婚姻|夫妻|離婚|監護權| 附6：家暴保護令
家暴保護令聲請之相關法律問題 民事保護令類型：
保護令類型
說明
聲請權人
備註
通常保護令
期限較長(為期1年，得延長1年)，款項較多
當事人、檢警單位、主管機關
上班時間才可聲請
暫時保護令
一般性暫時保護令
通常保護令核發前，可聲請的
當事人、檢警單位、主管機關
暫時保護令在通常保護令裁定後便自動失效上班時間才可聲請
緊急性暫時保護令
當事人處於急迫危險時，可聲請的保護令
檢警單位、主管機關
任何時間皆可聲請；4小時內核發；當事人自己無法聲請
民事保護令相關法條：
依家庭暴力防治法第十三條第二項規定，民事保護令分為下列款項：
類 型
說明
暫時
保護令
通常
保護令
違反
保護令罪
執行
單位
限制令
禁止加害人再度施暴
v
v
v
警方
禁止接觸令
禁止加害人打電話、寫信或其他騷擾行為
v
v
v
警方
遷出令
命令加害人搬出住所
v
v
v
警方
遠離令
命令加害人遠離某些特定場所特定距離
v
v
v
警方
暫時使用權
命令交出生活、工作及教育上必需用品
v
v
.
警方
暫時監護令
暫時定子女的監護權
v
v
.
警方
暫時探視令
規定加害人探視子女方式或禁止探視
.
v
.
警方
給付令
1. 命加害人負擔租金、扶養費
2. 命加害人負擔醫療、輔導等費用
3. 命加害人負擔律師費用
.
v
.
法院
防治令
命加害人接受戒癮、精神治療、心理輔導、其他治療輔導
.
v
v
警方
其他保護令
其他必要措施
v
v
.
警方
『通常保護令』與『暫時保護令』有何不同？
聲請權人不同：緊急性暫時保護令，當事人不能聲請。
可聲請的保護令款項不同：見上表
審理程式不同：暫時保護令得不經審理程式、或不通知相對人，逕自核發。
期限不同：通常保護令有定期限（最長至二年）；暫時保護令沒有定期限，核發便生效，於核發通常保
護令或駁回聲請時失效。
暫時保護令核發後，法院便自動進入通常保護令審理程式，當事人無需再度聲請。原則上，通常保護令
審理原則上應由原核發暫時保護令之法官負責。（參見「法院辦理家庭暴力案件應行注意事項」民事類.
丙之第八點）
民事保護令的保護範圍：
配偶或前配偶：指的是夫妻或前夫、前妻關係。
現有或曾有事實上之夫妻關係、家長家屬或家屬間關係者：
現為或曾為直系血親或直系姻親。
現為或曾為四等親以內之旁系血親或旁系姻親。
當事人如何聲請民事保護令？
搜證：由於民事保護令是期待法院限制他人的行動與權益，因此搜證仍是重要的關鍵。可以做為證據的資
料包括~
警察家暴表（依據案主主述填）、現場處理調查表（至現場調查填） 、 醫院診斷證明書 、
其他相關證據(證人、錄音、錄影或某些求助証明等)
填寫民事(暫時)保護令聲請書狀：（保護令聲請，應以書面為之）
當事人只要聲請暫時保護令，法院會在核發後，自動為當事人進行通常保護令的聲請程式。
不一定要使用制式書狀，只要書面資料記載了施行細則第八條所列之事項即可。
檢具證據與聲請書狀，至法院聲請：當事人可至自己住居所、相對人住居所及暴力發生地等處法院聲請。
是故，若當事人原本住在台中，逃到台北，則可以到台北地區管轄法院聲請。
親屬可以代當事人（被害人）聲請保護令：
當事人
聲請權人
1.未成年人（未滿20歲）
2.經宣告禁治產之身心障礙者
3.成年之身心障礙者、未經宣告禁治產者
4.成年、難以委任代理人
法定代理人，三親等以內之血親、姻親本人，但需由法定代理人代理聲請 本人，三親等以內之血親、姻親
※ 依據「法院辦理家庭暴力案件應行注意事項」民事類.丙之第四點，所謂」因故難以委任代理人」，將斟
酌被害人的身體狀況、精神狀況及當時處境而定。
家庭暴力防治法第十一條所指的」急迫危險」的定義為何？（聲請緊急性暫時保護令要件）：
家庭暴力防治法施行細則第6條：「檢察官、警察機關或直轄市、縣（市）主管機關依本法第十一條第一項但書規定聲請暫時保護令時，應考量被害人有無遭受相對人虐待、威嚇、傷害或其他身體上、精神上不法侵害之現時危險，或如不核發暫時保護令，將導致無法回復之損害等情形。」
警察機關防治家庭暴力工作手冊：
加害人之暴力行為已對被害人造成身體與精神上之重大侵害。
當事人衝突情形無緩和之跡象，如不立即隔離加害人，被害人或家庭成員有遭受生命、身體或自由之危險存在。
加害人經常利用器械或其他危險物品侵害被害人，致被害人有再度遭受侵害之虞者。
加害人有長期連續施暴被害人，並有酗酒、施用藥（毒）品之習慣者。
害人曾以言詞、文字或其他方法恐嚇被害人不得報警或尋求協助者。
被害人為12歲以下之兒童、65歲以上之老人或身心障礙人士者，無能力保護自身安全，易再度成為被害之對象者。
其他如不核發暫時保護令，將導致無法回復之損害情形。
警察機關應該怎麼處理？
A：依據「警察機關防治家庭暴力工作手冊」規定：
警員應填寫「受理家庭暴力案件調查紀錄表」。並將「受理家庭暴力案件調查紀錄表」第二聯交予被害人。
受理家庭暴力案件已構成家庭暴力罪時，依非告訴乃論案件或告訴乃論案件辦理。
將處理情形註記於員警工作紀錄簿上備查。
通報當地家暴防治中心。
受理非本轄案件時，受理員警應依「警察機關受理刑事案件單一窗口實施要點」規定，不得拒絕，並製作家暴表。並於24小時內將家暴表影本送管轄警察分局。
警察機關代當事人聲請民事保護令：
通常保護令、一般性暫時保護令（執行手冊）：
如被害人要求警察機關代為聲請保護令時，受理員警應連繫分局家暴官處理。
家暴官應視其狀況，協助被害人向法院聲請。
緊急暫時保護令：
受理單位應派兩名以上警員抵達現場，中止暴力及進行搜證工作。
處理員警發覺當事人有急迫危險時，應立即報請分局刑事組，協助向法院聲請保護令。
分局受理報告後，應轉報分局長；確認後，以分局長為聲請人，向管轄法院聲請。
法院核發保護令前，現場員警需確認當事人的安全。
分局接獲法院核發保護令後，應立即通報現場處理員警執行保護令內容；現場員警接獲通報後，應告知被害人與相對人法院核發之保護令內容，並命令相對人遵行。
保護令執行完畢應製作「保護令執行紀錄表」。
主管機關代當事人聲請民事保護令的時機：
通常保護令：
當被害人遭受家庭暴力，有必要聲請保護令，但被害人不能或無法聲請時主管機關考量被害人的意願、及未來保護令執行的可能性，評估有其聲請保護令需要時，得代為聲請之。
兒童保護個案，若遇緊急危險狀況，主管機關應依兒童福利法先行緊急安置，再考量聲請保護令事宜。
一般性暫時保護令：
被害人如未達緊急危險情況，但確有安全上之現實考量，主管機關得向法院聲請。
緊急性暫時保護令：
主管機關發現被害人有受家庭暴力之急迫危險者，如考量被害人有遭受相對人虐待、威嚇、傷害或其他身體上、精神上不法侵害之現時危險，或如不核發緊急性暫時保護令，將導致無法回復之損害情形，應為被害人向法院聲請。
除非當事人無法或無能為力聲請保護令，否則仍應鼓勵當事人自己聲請並協助聲請。
主管機關如何代當事人聲請民事保護令？
通常保護令：
主管機關為聲請人時，社工員評估有代為聲請保護令之必要，經中心督導確認，並經單位主管認可後，填具「民事通常保護令聲請書狀」，檢具相關資料、遞狀。並補陳核，副知家暴中心備查。
檢具資料包括保護令聲請書狀、委任狀及相關證物（相片、驗傷診斷證明書、警察機關或家庭暴力防治中心之紀錄、證人證詞等佐證資料）。
以函送或直接遞狀方式聲請，並依法院規定繳交程式費用（原則上裁判費1000元），另按相對人人數提出繕本（例如：相對人為二人時，提出聲請書狀1份、影本兩份）。
如被害人要求保密住居所，應予保密，並於聲請書狀上敘明，聲請書狀上得僅記載其送達處所、代收地址或聯絡人電話；實務上可於聲請書狀首頁另以訂書針加釘一字條，記載送達處所、代收地址或聯絡人電話，並註明「送達處所、代收地址或聯絡人電話請保密」之方式處理，以利法院作業。
一般性暫時保護令： 聲請方式同通常保護令。
緊急性暫時保護令：
聲請權人（檢察官、警察機關、主管機關）得以書面、言詞、電信傳真或u其他科技設備向法院提出聲請 以書面聲請者，應填具保護令聲請狀；以言詞聲請者，應在法院書記官前為之，法院書記官作成筆錄。
v遞狀方式：上班時間直接到法院遞狀或以電信傳真方式聲請，於夜間或休息日應儘量以電信傳真方式提出。使用電信傳真聲請時，應填具保護令聲請書狀後，附加「聲請緊急性暫時保護令傳真首頁」，載明傳真書狀頁數、傳人及聯絡人姓名、性別、職稱、所屬機關名稱、地址、電話號碼、回傳檔案傳真號碼等項，利用法院設置之專線以電信傳真方式向法警室或法官寓所。*台北地院2361-3561、2389-8177 *士林地院2834-1620（日間）、2832-9822（夜間值班）法院接受到聲請書狀後，會以電話查證聲請人的「保密代碼」是否正確（保密代碼每三個月由司法院發佈），若有必要，法院也會向連絡人查證聲請人身份。並依法院規定併同繳交程式費用，如於夜間、星期日、紀念日或其他休息日聲請時，以翌日上班日或其休息日之次日補繳。
法院收到聲請書狀後，若認為有必要，得請警察協助調查。
法院必須於完成聲請程式後，4小時內裁定是否核發。
聲請期間，警察應確保當事人的安全。
4.依規定，臺北市的主管機關為「臺北市政府」，聲請人為」臺北市政府」、法定代理人為」市長」，主責社工員則為市長之」代理人」，代理民事保護令相關事項。而民事委任書狀之委任人則為」市長」，受任人為主責社工員。
5.代理人之住址或事務所得填寫家暴中心之地址。
法院核發暫時保護令及保護令生效時期：
依據「法院辦理家庭暴力案件應行注意事項」民事類.丙第十點，法院核發暫時保護令之情形：
聲請人能提供正當、合理之理由足以認定已發生家庭暴力事件（證明已發生家暴案件）。
被害人有繼續受相對人虐待、威嚇、傷害或其他身體上、精神上不法侵害之危險，或如不暫時核發保護令將導致無法回復之損害者（有繼續受害危險）。
暫時保護令自核發起生效，於法院審理終結核發通常保護令或駁回聲請時失其效力。
通常保護令也是自核發起生效。
保護令之執行：
法院應於保護令核發24小時內，將保護令送發當事人、被害人、警察機關及直轄市、縣（市）主管機關。 由接獲保護令之警察分局主辦，通報轄區派出所執行，必要時得通知被害人協助。此外，亦得隨時受理持有保護令者，以書面、言詞或電話請求執行保護令。緊急性暫時保護令，分局在接獲保護令後，會立即執行。
保護令各款項執行說明：
a. 命相對人確實遵守保護令所列禁止行為及遵守事項。(如限制令、禁止接觸令)
b. 執行遷出令時，應確認相對人完成遷出行為，確保被害人安全佔有住居所。
c. 執行保護令第五款(暫時使用權)，應由被害人指明標的物(如汽機車所在地，命相對人交付之。可請兩造以外具有行為能力之第三人在現場見證。若相對人拒不交付，警察可以強制取交被害人，並將執行狀況登錄於「交付物品清單」表上。
d. 執行保護行第六款(交付未成年子女時)，得審酌兩造意見，決定交付時間、地點及方式；若執行有困難、無法完成交付時，應記錄執行情形，報告保護令原核法院。(因該款項並不構成違反保護令罪)
執行保護完畢後，應製作「保護執行紀錄表」、「交付物品清單」，將第一聯交被害人、第二聯交相對人收執，並副知家暴中心。
保護令審理的救濟途徑：
若經審理，保護令聲請被駁回時，當事人可在收到保護令10日內向原裁定法院提出抗告。
若當事人對法院所核發款項有意見(如聲請五款，但法院僅核發三款)，當事人可提出抗告。
若是在保護令核發後，情境有所變化(相對人的騷擾行為惡化)，當事人也可以依據自己的利益向法院聲請變更、撤銷或延長。
a. 撤銷：在法院核發保護令後、失效前，因情況變更，不需保護令時，聲請法院撤銷保護令。
b. 變更：在法院核發保護令後、失效前，因情況變更，要求變更保護令內容、款項。
c. 延長：在通常保護令有效期間屆滿前，聲請延長保護令期限。延長期間1年以下，並以1次為限。
d. 聲明異議：對警察機關執行保護令內容有異議時，得於保護令失效前，向原核發法院聲明異議。
保護令未核發前，可否撤回？
當事人可以撤回，但法官仍有權繼續審理；換言之，當事人撤回，並不影響保護令之審理。
法院所發保護令款項不受聲請人聲請的內容
法院核發保護令之內容，不受聲請人聲請之拘束。換言之，法院可以核發聲請人所聲請之款項，也可以依職權核發聲請人未聲請之款項。一旦法院核發保護令之容與聲請內容不符時，法院也不會在裁定書內就駁回部分予以說明(參見「法院辦理家庭暴力案件應行注意事項」民事類.丙之第16、17點)。
以下情況乃違反保護令罪：
1. 違反保令罪：當加害人違反下列保護令裁定時，將構成違反保護令罪，此為公訴罪。
a. 限制令：禁止實施家庭暴力行為。
b. 禁止接觸令：禁止直接或間接騷擾、接觸、通話或其他聯絡行為。
c. 遷出令：命遷出住居所，即使被同意相對人不遷出，也構成違反保護令罪。
d. 遠離令：遠離住居所、工作場所、學校或其他特定場所。即使被害人同意相對人不遠離，也構成違反
保護令罪。
e. 防治令：命相對人完成加害人處遇計畫。
2. 若加害人違反上述裁定時：
a.若為現行犯時，警察應即逮捕嫌疑人。若嫌疑人已離開現場，處理員警應即製作被害人筆錄、進行案件調查，並檢附相關事證資料，移送地檢署偵辦。
b.若加害人有違反加害人處遇計畫裁定時，警察機關應依加害人處遇計畫執行機關之通報，進行違反保護令罪案件之調查與偵辦。
c.為違反保護令罪，可處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣10萬元以下罰金。
除了聲請保護令外，其他管道也可以保護家庭暴力案件被害人：
1. 除了聲請民事保護令外，家庭暴力案件的刑事程式設計也可以達到保護被害人的功能。換言之，若被害人進行告訴，則檢察官或法院可以透過下列附帶命令，確保被害人的安全：
a.禁止實施庭暴力行為。
b.命遷出被害人之住居所。
c.禁止對被害人為直接或間接騷擾、接觸、通話或其他聯絡行為。
d.其他保護被害人安全之事項。
2. 一旦加害人違反上述命令，檢察官或法院得命撤銷原處分(如改為羈押)。另為適當處分，偵查中檢察官得聲請法院羈押，審判中法院得命羈押之。
審判中法院得命羈押之。
